Организация потребительского кооператива: членство, устав, формирование капитала

Здравствуйте! В этой статье расскажем о потребительских кооперативах.

Сегодня вы узнаете:

1. Когда и с какой целью создавались кооперативы;
2. Какие кооперативы действуют сегодня;
3. Как реорганизуются и ликвидируются потребительские кооперативы.

Потребительскими кооперативами называют такие объединения граждан или юрлиц, которые позволяют заниматься предпринимательством и получать льготы по налогам и сборам. Как создаются кооперативы и каким образом они функционируют, поговорим сегодня.

Немного истории

Первые в мировой истории кооперативы начали действовать в Великобритании. Их создавали разного рода благотворители, которые хотели, так или иначе, облегчить жизнь рабочих. Участие в кооперативе давало им возможность покупать товар по низкой цене.

В Советском союзе были распространены торгово-заготовительные кооперативы.

Они решали несколько задач:

1. Закупать у населения сырье;
2. Производить продукты питания на основе тех товаров, которые закуплены у населения;
3. Осуществление розничной торговли.

В 90-х годах в состав кооперативов входило 30 миллионов жителей нашей страны.

Производственные и потребительские кооперативы

Структуры подобного типа в настоящее время предоставляют гражданам различные возможности.

Например:

• Открыть свое дело;
• Вести различные виды бизнеса без процедуры лицензирования;
• Получить заем быстро и не под грабительский процент.

Это далеко не полный перечень, существует и масса других возможностей. Мы поговорим о них подробнее чуть позже. А сейчас разберемся с самим понятием и его сутью.

Данный кооператив является юрлицом, а все его участники имеют личные паевые взносы. В том случае, если участник выходит из состава кооператива, он получает свой взнос обратно.

Участниками являются обычные граждане, которые не обязаны для этого оформлять статус индивидуального предпринимателя, а главным документом является Устав, который утверждают все члены кооператива на общем собрании.

Уставный капитал в данном случае не формируют, а все имущество кооператива делится на паи его участников.

Все участники организации имеют право покинуть кооператив, если примут такое решение. В момент выхода нужно выплатить человеку стоимость его пая либо выдать имущество, которое этому паю соответствует.

А сейчас немного подробнее поговорим о кооперативах потребительских.

Создание потребительского кооператива

Процесс создания и функционирования этих объединений, как, впрочем, и всех других, регулируется законодательством РФ. В качестве правового регулятора здесь выступает Федеральное законодательство, специальные НПА, а также ГК РФ.

Средства для своей работы кооператив получает в виде взносов, которые делают участники.

Учредителями подобного кооператива могут быть любые граждане начиная с 16 лет. В состав учредителей должно входить не менее 5 обычных граждан либо не менее трех юрлиц.

Потребительские кооперативы решают ряд следующих задач:

• Создание различных торговых организаций с целью обеспечения материальных подробностей участников общества;
• Для заготовительной, производственной или какой-либо другой деятельности;
• Для оказания производственных и бытовых услуг членам потребительского общества.

Права участников:

• Добровольно вступать в кооператив и выходить из него;
• Избираться в органы управления кооперативом;
• Вести ту деятельность, которая помогает достичь целей, поставленных перед кооперативом;
• Получать выплаты, которые положены участникам;
• Реализовать свои товары или продукцию через потребительское общество;
• Обучаться в учебных заведениях потребкооперации;
• В случае нарушения своих прав и интересов обратиться за защитой в судебные органы.

Как зарегистрировать потребительский кооператив

Этот процесс практически не отличается от процедуры регистрации других субъектов предпринимательства.

Для того чтобы пройти регистрацию, нужно собрать следующий пакет документации:

• Заявление, заполненное ручкой или набранное на компьютере;
• Ксерокопия протокола собрания учредителей;
• Устав в оригинале — 2 экземпляра;
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• Паспорт каждого учредителя;
• Учредительная документация юрлиц, если таковые есть в составе учредителей.

При этом отметим, что регистрацию кооператива в Минюсте проходить не нужно. Достаточно подать всю документацию в ФНС по месту нахождения кооператива. Решение о регистрации будет принято в недельный срок.

Всю документацию можно отправить в ФНС разными способами:

• Через Почту России ценным письмом с описью вложения;
• Прийти в отдел ФНС лично;
• Через МФЦ;
• По электронной почте.

Предоставить все бумаги вы можете лично либо ваш представитель по доверенности, которая удостоверена нотариусом.

Причины отказа в регистрации.

На практике встречается несколько причин, по которым вам могут отказать в регистрации кооператива.

Мы рассмотрим самые распространенные:

• Заявление заполнено с помарками, приписками и исправлениями;
• Вы указали адрес не полностью, либо он не соответствует фактическому адресу кооператива;
• Название кооператива нарушает требования закона;
• Заполняя бумаги, вы предоставили сомнительные или ложные сведения;
• В комплекте документов отсутствуют необходимые бумаги.

Еще одной причиной для отказа является наличие в паспорте заявителя посторонних отметок.

Имел место следующий случай: заявитель подал документы на регистрацию кооператива. При этом на одной из страниц паспорта стоял штамп о том, что данный человек зарегистрирован на территории одной из республик Северного Кавказа. При этом записи были выполнены на двух языках.

В регистрации кооператива было отказано в связи с тем, что отметок на иностранном языке в паспорте гражданина РФ быть не должно.

Если вам откажут в регистрации, исправьте все ошибки и подайте документацию вторично.

Плюсы потребительских кооперативов.

Преимущество здесь следующие:

• Все участники равноправны в части управления кооперативом. Каждый из них обладает одним голосом;
• Количество участников не ограничено;
• Участники могут обмениваться паями;
• Не нужно регистрировать изменения в составе членов кооператива;
• Паи каждого члена кооператива могут передаваться их наследникам;
• Члены кооператива могут приобретать имущество с рассрочкой платежа и так далее.

Какие бывают кооперативы

В современном мире классификация кооперативов отличается огромным разнообразием. По статистике, насчитывается около 130 различных видов и подвидов кооперативов.

Мы, конечно, весь этот объем рассматривать не станем, так как в рамках одной статьи это просто невозможно. Но на самые известные виды обратим внимание и затем приведем характеристику.

Итак, прежде всего, все кооперативы условно делятся на потребительские и производственные. Различия между ними есть, хотя сама суть едина.

Потребительские кооперативы, в свою очередь, делятся на:

• Обслуживающие;
• Сбытовые;
• Перерабатывающие;
• Снабженческие.

Есть еще одна группа кооперативов – смешанного характера. 

Их еще называют производственно-потребительскими. Причем именно этот типа распространен в РФ больше других.

Производственные кооперативы, в свою очередь, также разбиваются на две обширные группы. Причем деление выглядит довольно банально: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. 

К числу сельскохозяйственных относятся:

• Колхозы;
• Рыболовецкие артели;
• Кооперативные хозяйства.

Кстати, колхозы в данное время переживают возрождение. Все, что было разрушено и закрыто в 90-х годах восстанавливают, а в некоторых регионах страны колхозы уже успешно функционируют, например, в Новосибирской и Орловской областях.

Если с первой группой все понятно, то во вторую входят:

• Дачные;
• Жилищно-строительные;
• Жилищно-накопительные;
• Гаражные;
• Садоводческие;
• Кредитные.

В следующей части нашей статьи предлагаем обсудить классификацию потребительских кооперативов и ознакомиться с их характеристикой.

Сельскохозяйственный кооператив

Как мы уже упоминали, такие кооперативы в РФ приобретают все большую популярность.

Когда мы говорим о данном типе кооператива, нужно понимать что речь идет либо о производителях сельхозпродукции, либо о гражданах, которые ведут ЛПХ. Такая структура формируется на основе добровольного членства, а создается затем, чтобы можно было осуществлять деятельность совместно.

Кроме этого, сельскохозяйственные кооперативы бывают и потребительскими и производственными.

Итак, для начала давайте определимся с терминологией. Прежде всего выясним, кто может быть членом кооператива и кто это вообще такие.

Члены кооператива – это граждане или юрлица, которые соответствуют требованиям, прописанным в уставных документах и законодательстве. Также они обязаны вносить паевые взносы. Если все это выполняется, то члены кооперативы наделяются правом голоса.

Работник – в данном случае это человек, который трудится на основе заключенного с ним трудового контракта.

Паевой взнос – это сумма средств, которую каждый член кооператива вносит в фонд организации. Помимо финансов, это может быть участок земли.

Сельхозпроизводитель – это гражданин или юрлицо, которое производит какую-либо продукцию.

Всех членов кооператива можно разделить на 2 группы: обычные и получающие дивиденды. Причем вторая категория участников активной деятельности может и не вести.

Цели создания.

Такие структуры создаются с определенными целями.

Чаще всего они таковы:

• Получать выгоду экономического характера;
• Получать взаимопомощь.

Каждый, кто является официальным участником кооператива, получает членскую книжку, в которой фиксируются даты и размеры сделанных вами взносов.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив.

В этом случае речь идет о кооперативе, который принадлежит сельхозпроизводителю. В управлении используются демократические принципы, как то: участники кооператива обеспечиваются всем необходимым для ведения своих хозяйств, руководство стремится увеличивать прибыль каждого участника.

Сельскохозяйственный производственный кооператив.

Это уже коммерческая организация. Кратко ее обозначают СПК. При этом каждый член такого кооператива обязан лично участвовать в его работе, а все важные решения фиксируются в протоколах.

Кто управляет кооперативом.

Высший орган – общее собрание участников. Такое собрание принимает все решения, которые касаются работы кооператива.

Собрание обладает очень широким спектром полномочий и может отменять решения, которые были приняты правлением.

Без участия общего собрания процесс управления невозможен. К слову, общим собранием принимается решение о приеме участников кооператива, также об их исключении из состава.

Кредитный кооператив

Те, кто вырос во времена СССР, помнят о существовании касс взаимопомощи. Их часто создавали на предприятиях, чтобы поддерживать работников. В такой кассе можно было получить беспроцентную ссуду, а формировалась касса за счет взносов работников предприятия.

В настоящее время аналогично действуют кредитные кооперативы. Ссуды, конечно, выдают под определенный процент, но и вкладчик тоже свой доход получает.

Если говорить проще, то за счет средств пайщиков предоставляются займы людям, которые являются членами кооператива.

Перед такой организацией не стоит цели получения прибыли. Тем, кто нуждается в деньгах выдают займы, но при этом если вы не член кооператива – на заем рассчитывать не приходится.

Принципы работы:

• Лица со стороны не могут управлять кооперативом;
• Каждый участник вправе получить материальную помощь;
• У всех участников одинаковые права, при этом неважно, какой взнос сделал каждый из них;
• Ответственность за работу кооператива для всех его участников одинаковая;
• Вступление в кооператив и выход из его состава – дело сугубо добровольное;
• Кооператив должен состоять в СРО;
• Вся деятельность ведется на основании Устава, который был утвержден ранее.

В чем же выгода от создания таких кооперативов? В том, что эти организации имеют льготы по налогам, и могут заниматься инвестиционной деятельностью (в пределах, разрешенных законодательством).

Если вы являетесь участником такого кооператива, то чтобы получить заем, не нужно беспокоиться об идеальной кредитной истории, под микроскопом рассматривать ее никто не станет.

Справки о зарплате и прочие документы собирать и приносить вам тоже не придется. К тому же, если в будущем планируете стать предпринимателем, можете оформить заем и он будет вашим стартовым капиталом.

Если говорить о привлечении личных сбережений, то в кооперативе ставки выше, чем в банковской организации, причем процентов на 10.

Основные типы кредитных кооперативов.

Кредитных кооперативов на самом деле очень много. Мы расскажем о самых известных их типах.

1. КПК сельскохозяйственного типа.

Их специализация – кредитование агропромышленного сектора.

Пример. Несколько семей ведут фермерское хозяйство. Они решили объединиться и зарегистрировали кооператив. Раньше приобрести дорогостоящее оборудование фермеры просто не могли, а объединившись, смогли это сделать. Как результат – увеличение доходов каждого хозяйства.

Такие кооперативы часто заключают договоры о сотрудничестве с различными банковскими учреждениями. Главным партнером обычно является Россельхозбанк.

2. ЖСК.

Их создают для решения жилищных вопросов участников кооператива. Но прежде чем вступать в такое объединение, предварительно пообщайтесь с юристами, так как высок риск столкнуться с мошенниками, которые заберут не только ваши деньги, но и имеющееся жилье.

Из чего формируются фонды КПК.

Денежные средства кооператив получает из нескольких источников:

• Из взносов участников;
• От % за выданные кредиты;
• средства, которые привлекаются со стороны.

Плюсы и минусы КПК.

Как и в любой другой деятельности, в этой также присутствуют свои положительные и отрицательные стороны. Сейчас поговорим о них.

Плюсы:

• Вы можете получить заем, если по какой-то причине вам отказала банковская организация;
• Государство практически не вмешивается в деятельность КПК, только осуществляет разумный контроль;
• Кредитные кооперативы инвестируют в конкретный бизнес.

Минусы:

• Сохранность вкладов государство не гарантирует;
• Кредитование обходится дороже, чем в банковской организации;
• Вклады облагаются налогами;
• Получить кредит в валюте нельзя.

КПК и мошенничество.

Кредитные кооперативы сейчас приобретают все большую популярность, из-за этого под такой вывеской могут действовать и различные финансовые пирамиды.

Чтобы не попасться в их сети, следуйте нескольким простым советам:

• Проверяйте наличие КПК в реестре на сайте ЦБ РФ;
• Проверяйте состоит ли КПК в СРО;
• Если рекламная кампания проводится слишком навязчиво и агрессивно, отнеситесь к такому кооперативу с осторожностью;
• Не связывайтесь с кооперативами, предлагающими поощрение за привлечение новых участников.

Дачный кооператив

Дачные потребительские кооперативы создают обычные люди. Участников в таком кооперативе не должно быть менее трех. Для создания достаточно принятого гражданами решения.

Учредительный документ кооператива – Устав, который был принят на собрании всех участников. Вступить в кооператив могут те граждане, которым уже исполнилось 16 лет и у них есть участок земли, находящийся в границах данного кооператива.

Дачный кооператив может заниматься предпринимательской деятельностью, если она соответствует цели его создания, а созданным он считается с того момента, как прошел госрегистрацию.

У кооперативов такого типа могут быть открыты счета в банковских организациях на территории РФ.

Все члены дачного кооператива могут:

• Выступать в суде в качестве истцов и ответчиков;
• Обращаться за защитой своих прав в судебные органы;
• Заключать договоры различного характера.

Чтобы реорганизовать либо ликвидировать такой кооператив, нужно, чтобы было вынесено решение общего собрания всех его участников.

Садоводческий кооператив

Обычно организуется для того, чтобы были реализованы права граждан на владение и распоряжение садовыми участками земли. Создать такой кооператив могут три человека, а главным документом будет являться Устав.

Участники кооператива обязаны:

• Не наносить ущерба окружающей среде;
• Использовать участок земли по его прямому назначению;
• Вовремя осуществлять взносы и оплачивать налоги;
• В трехлетний срок освоить участок земли.

Если такой кооператив будет ликвидирован, его бывшие участники не теряют прав на участки и другую недвижимость.

Реорганизовать садоводческий кооператив можно, если такое решение вынесет общее собрание его участников.

Гаражный кооператив

Гаражные кооперативы в наше время часто встречающееся явление. При этом это не просто объединение нескольких человек, а юрлицо. Поэтому определимся не просто с понятием, но и с функциями таких кооперативов.

Как зарегистрировать гаражный кооператив.

Если вы житель большого города и одновременно с этим владелец автомобиля, то проблема парковочных мест для вас весьма актуальна.

Конечно, можно припарковать автомобиль во дворе вашего дома, но это чревато конфликтами с остальными жильцами. Чтобы этого избежать, стоит подумать о том, чтобы создать гаражный кооператив.

Это организация некоммерческая, получение дохода не будет основной вашей целью. В самой процедуре есть ряд особенностей, вот о них сейчас и поговорим.

Из владельцев автомобилей нужно организовать инициативную группу. Эта группа, в свою очередь, разрабатывает Устав данного кооператива.

Без Устава организация не сможет вести свою деятельность на законных основаниях. Обязательно пропишите в Уставе источники финансирования, распишите процесс образования кооператива.

Перед тем как провести регистрацию, откройте в банковском учреждении расчетный счет и счета для каждого участника кооператива, чтобы у них была возможность получать взносы.

Затем разработайте договор аренды земельного участка, на котором располагается кооператив.

Хотелось бы отметить, что лучше доверить оформление и разработку всей документации специалистам.

Пакет документации для регистрации.

• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• Заявление;
• Протокол общего собрания.

Документации собирать придется большое количество, поэтому выбирайте председателя кооператива, который сможет заняться составлением документов и разобраться с налоговыми и юридическими тонкостями.

Чтобы приватизировать участок под гаражами, также придется собирать массу документов:

• Паспорт на земельный участок;
• Копию документа, подтверждающего право пользования участком;
• Справку ЕГРП;
• Выписку ЕГРП.

В процессе создания кооператива нужно понимать, что каждый участник кооператива отвечает за чистоту и пожарную безопасность отведенной территории. Если будут выявлены нарушения, вас привлекут к ответственности.

Помимо всего, постоянно меняется законодательство, поэтому отслеживайте актуальную информацию.

Жилищный кооператив

Законодательство, действующее в РФ, дает этой организации такое определение: это вид потребительского кооператива, который создается для того, чтобы обеспечивать своих участников жильем, которое строится за счет их средств.

Регулируется деятельность кооператива ЖК РФ. Вступать в организацию могут не только обычные граждане, но и юрлица. Чтобы создать такой кооператив, нужно, чтобы набралось минимум 50 участников.

Типы жилищного кооператива:

• Жилищно-накопительные;
• Жилищно-строительные;
• Жилищные.

У каждого типа есть свои особенности, но между собой похожи ЖК и ЖСК. Разница же между ними в том, что участники ЖК ведут деятельность в отношении дома, который уже построен, а участники ЖСК сами инициируют и организовывают процесс строительства дома.

Что касается ЖНК, то у него обычно нет на примете конкретного дома. Его задача состоит в том, чтобы на накопленные от паевых взносов деньги покупать жилье в разных объектах.

Плюсы и минусы жилищных кооперативов.

Плюсы:

• Возможность стать владельцем собственного жилья, причем дешевле, чем при ипотечном займе;
• В кооператив легко вступить: достаточно паспорта и трудовой;
• Подтверждать свою платежеспособность не нужно.

Минусы:

• Нужно осуществлять значимые суммы взносов;
• Если не сможете осуществлять взносы, лишитесь собственности;
• В случае утраты платежеспособности уже выплаченные деньги вам никто не возместит.

Как зарегистрировать ЖК.

Для этого нужно обратиться в ФНС и предоставить пакет документации:

• Заявление с подписью каждого участника;
• Протокол с решением о создании;
• Устав;
• Квитанцию об уплате пошлины за регистрацию.

Кооператив является созданным с того момента, как в Едином госреестре будет внесена необходимая запись.

Чтобы вступить в кооператив, нужно написать заявление на имя председателя. В течение месяца общее собрание участников примет решение, стоит ли принимать нового участника.

Реорганизация потребительских кооперативов

Решение о реорганизации принимает общее собрание членов кооператива.

Правление, соблюдая письменную форму, направляет каждому участнику уведомление, к которому прилагают:

• Обоснование необходимости реорганизации;
• Проект решения о реорганизации.

В отдельных случаях реорганизацию проводят основываясь на решении судебных органов.

В процессе реорганизации Устав обязательно корректируется.

При реорганизации права и обязанности кооператива перейдут к тому юрлицу, которое будет создано.

Если участники кооператива считают, что условия реорганизации для них неприемлемы, они могут выйти из кооператива и потребовать выплаты своих паев.

Кооператив будет считаться реорганизованным в тот момент, как произойдет госрегистрация вновь возникших юрлиц.

Как ликвидировать кооператив

 Ликвидирован он может быть в нескольких случаях:

• Если так решило общее собрание участников;
• По судебному решению, если кооперативом было грубо нарушено законодательство;
• Если структура признана банкротом.

Если решение принимает общее собрание членов кооператива, то создается 2 протокола:

• Протокол, который фиксирует само решение о ликвидации;
• Протокол о создании ликвидационной комиссии.

В течение трех дней после того как будет проведено собрание, участники ликвидационной комиссии должны уведомить ФНС о ликвидации кооператива. Уведомление нужно осуществить письменно.

В процедуре ликвидации вам потребуются:

• Учредительная документация;
• Свидетельство ОГРН;
• Выписка из ЕГРЮЛ;
• Ксерокопии паспортов каждого члена ликвидационной комиссии.

Алгоритм процедуры:

1. Принимается и фиксируется решение о ликвидации;
2. В ФНС подается пакет документации и заявление о ликвидации;
3. Вносится запись в ЕГРЮЛ о том, что кооператив в стадии ликвидации;
4. Опубликовывается уведомление о ликвидации кооператива в «Вестнике госрегистрации».
5. Выезжают специалисты ФНС и проверяют ликвидационный баланс;
6. Баланс утверждается, кооператив ликвидируется.

После завершения процесса ликвидации, оставшееся имущество распределяется между участниками, в соответствии с тем, как это было прописано в учредительных документах.

Заключение

Подводя итоги нашего разговора, хотелось бы отметить, что потребительские кооперативы – актуальное на сегодняшний день явление. Они создаются и вполне успешно функционируют и приносят пользу не только своим участникам, но и государству.