Направление материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи
28.06.2017 18461 0Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об улучшении жилищных условий под материнский капитал.
Сегодня вы узнаете:
- Какие блага можно приобрести благодаря МСК.
- Как потратить капитал на улучшение жилищных условий.
- Какие документы необходимо подготовить.
- История, новости и тенденции МСК в России.
В России огромное количество семей, которых коснулась программа материнского капитала. Несомненно, ее внедрение и развитие – огромный шаг вперед в плане социальной защиты граждан.
- О программе «Материнский капитал» (МСК)
- Основные правила программы МСК
- Что значит улучшение жилищных условий
- Пошаговая инструкция, как реализовать маткапитал на улучшение условий проживания
- Основные вехи в истории российского материнского капитала в таблице
- Актуальные вопросы и споры по материнскому капиталу
О программе «Материнский капитал» (МСК)
В настоящее время в нашей стране действует всероссийская программа по поддержке семей. Если у вас появился второй ребенок, вы имеете законное право на 453 000 рублей от государства (2017 г.). Эта сумма достается вам не напрямую, а опосредованно – преподносится в виде сертификата на строго оговоренные цели.
Для всех, кто следил за демографической ситуацией в стране, давно было очевидно, что в недалеком будущем Россию ожидает резкий спад прироста населения. Это объясняется тем, что в девяностых годах рождаемость резко уменьшилась, а сейчас рожденные в то время люди достигли, говоря научным языком, своего фертильного возраста – то есть должны будут стать мамами и папами. Чтобы добиться скачка прироста населения, было решено прибегнуть к некоторым глобальным мерам.
Помощь преследует цель поддержать семьи, но так, чтобы эти меры гарантированно принесли пользу. Для этого законодательно предписаны следующие направления использования маткапитала:
- Обучение ребенка
- Пенсионный счет для матери
- Товары и услуги для детей-инвалидов
- Улучшение жилищных условий
Вполне возможно, что в недалеком будущем этот список будет пополнен. А пока мы поговорим о последнем пункте этого списка.
Основные правила программы МСК
|
Правило |
Пояснения |
|
Получатель государственной помощи должен быть гражданином РФ |
Программа реализуется для поддержки прироста населения только российских граждан. Если человек – иностранный подданный и проживает на нашей территории ограниченный срок, он не получит сертификат |
| Получить сертификат можно только на того ребенка, который появился на свет (был усыновлен) после 01.01.2007 |
Именно эта дата является официальным началом действия программы. Если второе дитя родилось ранее этой даты – на него невозможно получить помощь. Единственная возможность получить маткапитал – обзавестись третьим ребенком |
|
Право на МСК появляется только единожды |
Если в семье родился третий ребенок, на него помощь уже не предоставляется при условии, что она была реализована при появлении второго |
|
Сумма определяется действующей ставкой на момент реализации сертификата |
Семья получит ту сумму, которая будет актуальной на год использования сертификата, а не на год его получения |
|
Срок обращения в ПФР за сертификатом не ограничен |
Единственное условие – на дату рождения «сертификатного» ребенка программа МСК должна по-прежнему действовать в нашей стране (на сегодня эта дата установлена до декабря 2018 года включительно, но очень вероятно продление) |
|
Распоряжение капиталом – не ранее трехлетия ребенка |
У этого правила есть исключения: если семье нужно погасить долги по займам, в том числе ипотечным, ждать три года не придется |
|
Материнский капитал не облагается НДФЛ |
С суммы МСК не придется отчислять подоходный в казну в размере 13%. Такое же правило действует для декретных выплат |
|
Материнский капитал предоставляется на семью |
Важная оговорка в характеристике МСК: сертификат дается не конкретному ребенку, а всей семье. Например, им можно оплатить обучение первого ребенка |
Что значит улучшение жилищных условий
Если верить статистическим данным, сертификат на маткапитал получило уже около 8 миллионов семей, и более половины из них уже приняли решение, куда направить средства.
Причем 4,5 миллионов, то есть подавляющее большинство, выбрали целевое направление «улучшение жилищных условий». Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что именно это целевое использование маткапитала является наиболее популярным среди наших соотечественников.
Жилье должно обладать одной простой, но важной характеристикой: а именно находиться на территории нашей страны. Например, если вы граждане РФ, но не живете в России, у вас не получится приобрести жилье на маткапитал в стране проживания.
Это целевое направление включает несколько возможностей. Главная идея – чтобы у семьи появилась крыша над головой, чтобы усилия правительства не ушли «в никуда». Такое опасение многократно высказывали наши политики во время обсуждения вопроса.
|
Оплата полной или частичной цены жилья |
Сделка должна совершаться по договору купли-продажи. Важно, что сделку можно провести не только в отношении новостроек (вторичное жилье оказывается доступным). Частичная покупка также разрешена законом, но только тогда, когда после этой операции жилье в полном объеме оказывается в собственности семьи |
|
Первоначальный взнос при оформлении кредита или займа |
Важно, чтобы кредит был целевым, иначе его компенсация может быть поставлена под вопрос |
|
Погашение основного долга или процентов |
Даже тогда, когда долговое обязательство появилось до рождения «сертификатного» ребенка. Важно, что как и с предыдущим пунктом, можно не дожидаться, пока ребенку исполнится три года. Это приятное исключение, которое касается кредитных обязательств. Такое послабление в законодательных нормах оправданно, так как кредит, так или иначе, является целевым и его использование легче контролировать. Необходимо выяснить заранее, работает ли банк, через который будет проводиться оформление ипотеки или займа, с материнским капиталом |
|
Строительство своими силами |
Земля, на которой возводится дом, должна принадлежать владельцу сертификата. Должны быть в порядке все разрешительные документы на возведение. Участок должен иметь назначение ИЖС. Например, закон не признает для МСК садоводческие земли, хотя многие районы построены именно на них. Кроме того, разумеется, будущий очаг должен находиться на территории нашего государства. Также закон оговаривает, что такой дом должен быть пригоден для постоянного проживания. То есть построить времянку или дачу на маткапитал не получится. Если вы хотите для начала приобрести на МСК землю на строительство – вам почти со стопроцентной долей вероятности откажут в таком использовании средств. Понять такой подход государства можно – использование земли может ограничиться окучиванием грядок вместо появления крыши над головой. После одобрения целевого использования деньги будут перечислены двумя частями на счет обладателя сертификата |
|
Строительство с привлечением подрядчика |
В случае если используются услуги подрядчика, вся сумма МСК может быть единовременно перечислена на счет исполнителя услуги |
|
Реконструкция дома |
Не путать с ремонтом. Ремонт – это комплекс мероприятий по восстановлению исправного состояния. Реконструкция в данном контексте – такая переделка, после которой площадь жилья увеличится на оговоренные законом размеры |
По любой собственности нужно выделять доли на всех членов семьи.
Программа постоянно стремится к улучшениям, за последнее десятилетие в рассматриваемой области произошли следующие фундаментальные изменения:
| 2011 год | Деньги могут поступить в непосредственное распоряжение владельца МСК для возведения дома своими силами |
| 2015 год | Снято ограничение в виде ожидания, пока ребенку не исполнится три года, чтобы оплатить первоначальный ипотечный взнос |
Пошаговая инструкция, как реализовать маткапитал на улучшение условий проживания
Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на помощь.
Для этого вы должны быть женщиной – гражданином РФ. Мужчиной – отцом или единственным усыновителем при отсутствии матери. Либо несовершеннолетним, который вынужден получить помощь сам на себя, так как в силу законных и объективных причин родители не могут этого сделать.
Шаг 2. Собрать полный пакет документов, в который входит следующие позиции:
- Заявление;
- Ваш паспорт гражданина РФ;
- Оригиналы свидетельств рождения на всех детей;
- Ваш СНИЛС;
- Если речь идет об усыновлении, нужно официальное решение суда, вступившее в силу.
Шаг 3. Обратиться в государственный орган для оформления сертификата.
Лучше всего обратиться со своим пакетом документов в свой местный Пенсионный фонд. Сделать это можно когда угодно. Не исключена также возможность обратиться в Многофункциональный центр или вовсе действовать через интернет, но лучше в таком ответственном деле довериться именно ПФР.
Это связано с тем, что ПФР является уполномоченной структурой по данному вопросу, а не посредником. Он курирует данный вопрос в нашей стране.
После подачи заявления вам выдадут справку о том, когда вы это заявление составили. До недавнего времени решения по нему нужно было ждать не меньше месяца. Теперь чиновники обещают укладываться в десятидневный срок.
Шаг 4. Получить сертификат государственного образца.
ПФР свяжется с вами по оставленным контактам и пригласит забрать документ, который многие семьи воспринимают как именную подарочную карту. Обналичить ее нельзя, зато можно использовать по подтвержденным законом направлениям.
Сам сертификат особой ценности не представляет, он только указывает на наличие права на МСК. Вполне возможно, что со временем в целях экономии средств страна полностью перейдет на электронный формат.
Шаг 5. Решить, как распорядиться маткапиталом.
Если ваш случай – это не погашение ипотеки или займа, придется подождать до трехлетия второго ребенка. В любом случае вы должны будете подать заявление о распоряжении маткапиталом. Оно подается по образцу в ПФР.
Документы по этой процедуре следующие:
|
Для ипотеки, покупки |
Для строительства |
|
Паспорта, свидетельство о браке, сертификат, СНИЛС |
|
| Копии договоров покупки, ипотеки, долевого участия в строительстве (если квартира в «долёвке») |
Разрешение на строительство |
|
Подтверждение долгового обязательства из банка (если ипотека) или от застройщика (если «долевка») |
Реквизиты собственного р/c для перевода денег |
|
Выписка из ЕГРН, если есть |
Договор с подрядчиком |
|
Обязательство выделить доли (нотариальное оформление) |
|
|
Акт, подтверждающий реконструкцию (если речь идет о ней) |
|
Статья по теме: Как купить квартиру на материнский капитал — пошаговая инструкция
Основные вехи в истории российского материнского капитала в таблице
Политологи утверждают, что будущее любого режима или закона можно предсказать, если рассмотреть вопрос в тенденции. По поводу МСК можно определенно сказать следующее: эта тема еще очень долгое время будет актуальной в нашей стране.
|
Декабрь 2006 |
Принят федеральный закон № 256-ФЗ с основополагающими пунктами программы. Срок действия помощи был запланирован на десятилетие – с 2007 по 2016 годы включительно. Предусмотрена ежегодная индексация, то есть увеличение суммы МСК в зависимости от инфляции |
| Январь 2007 |
Начало действия программы. Первоначальная сумма по материнскому капиталу составила 250 тысяч рублей |
|
Октябрь 2014 |
Попытка отмены материнского капитала. Минэкономразвития направило Д. Медведеву письмо, где была заявлена неэффективность МСК. Минэкономразвития полагало, что такая помощь не увеличивает число детей, а только ускоряет рождение второго ребенка в семьях, где это и так планировалось. Министерство задумало благодаря такой мере сэкономить около 300 млрд рублей в год. К счастью для семей, дальнейшего хода предложение не имело |
| Декабрь 2015 |
Двухгодичное продление. В. Путин в рамках Ежегодного обращения к Федеральному собранию поручил продлить действие программы до декабря 2018 года включительно. В закон 433-ФЗ были внесены соответствующие поправки. Такая двухгодичная пролонгация, по подсчетам, обойдется стране в дополнительные 800 млрд рублей |
|
Декабрь 2016 |
Заморозка суммы материнского капитала с 2016 по 2020 год согласно закону № 444-ФЗ. Таким образом, ежегодная индексация МСК была впервые приостановлена и осталась на уровне 2015 года – 453 тысячи. Официальная причина – «тяжелая ситуация в экономике» |
| Март 2017 |
Сокращены сроки рассмотрения заявления на предоставление сертификата. Теперь, согласно постановлению правительства № 253, ПФР обязан сделать это не за 30 дней, как раньше, а за 10 дней |
|
1 июня 2017 |
Минтруда внес в правительство законопроект о продлении действия маткапитала до 2023 года. Решения пока нет |
| 15 Июня 2017 |
Мнение Путина о программе. Во время ежегодной телелинии с Владимиром Путиным, был в очередной раз поднят вопрос о маткапитале. Из ответов главы государства стало ясно, что демографическая проблема по-прежнему является актуальной в нашей стране, и поддержка молодых семей продолжится: «Нельзя разбрасываться деньгами, но и жадничать нельзя» |
Актуальные вопросы и споры по материнскому капиталу
Политики, журналисты и рядовые граждане неустанно вносят свои предложения по улучшению программы.
Некоторые пункты пользуются наибольшей популярностью и активно обсуждаются:
- Покупка автомобиля. Вопрос о такой возможности, среди прочих, задали В. Путину во время «Прямой линии с президентом» 15 июня. Ответ главы государства не был однозначно отрицательным, но было понятно, что по сравнению с другими, уже действующими направлениями, такое использование МСК кажется нашему лидеру менее фундаментальным благом. Впрочем, вопрос остается на повестке дня;
- Замена маткапитала единовременными выплатами из него напрямую на текущие семейные нужды. Целесообразность введения такой меры разными парламентариями ставится под сомнение или поддерживается. Противники такой меры говорят об утрате самой сути маткапитала как помощи в крупном размере, когда господдержка растеряется «по крошкам». Адепты данного целевого использования настаивают на «живых» деньгах на текущие нужды;
- Продление программы маткапитала после 2018 года. Многие граждане опасаются, что не успеют родить второго ребенка до окончания программы. Несмотря на популярность программы и заявления о ее предполагаемом продлении, 100% уверенности быть не может. Масла в огонь подливает факт проведения президентских выборов в 2018 году, исход которых впервые за долгие годы неизвестен.
- Более адресное назначение маткапитала. Суть идеи в том, чтобы выдавать средства в зависимости от степени нуждаемости в семье. Сторонники идеи говорят о большей социальной справедливости, противники утверждают, что будет утрачен сам бренд материнского капитала и все сведется к лишней волоките.
Как использовать материнский капитал при покупке квартиры и не стать мошенником